يکشنبه ۲۴ ارديبهشت ۱۳۸۵ ساعت ۱۰:۲۲
| انتخابات شوراها در برزخ نظارت |
| |
آفتاب – احسان تقدسی: چندی است که اخباری مبنی بر واگذاری اختیار نظارت مجلس بر انتخابات شوراها به شورای نگهبان منتشر می شود. محمدرضا باهنر اولین کسی بود که این پیشنهاد را مطرح کرد. وی اخیرا در گفتوگو با ایسنا با اشاره به لزوم تغییر نهاد نظارتی بر انتخابات شوراها گفت: «اگر ظرف 5-4 روز آینده لایحه تقدیم مجلس شود مشکلی نیست والا طرح را تقدیم مجلس می کنیم.» به نظر می رسد طیف قدرتمندی در داخل مجلس در پی واگذاری نظارت مجلس بر انتخابات شورا به نهادی چون شورای نگهبان هستند. باهنر چندی پیش این موضوع را به عنوان نظر شخصی خود بیان کرده بود ولی احمد توکلی رئیس مرکز پژوهش های مجلس ، از تشکیل کمیته ویژه ای برای پژوهش در خصوص واگذاری نظارت بر انتخابات شوراها از مجلس به شورای نگهبان را داد.
کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان چندی پیش گفته بود هر طرحی که در این زمینه تهیه شود مغایر اصل 99 قانون اساسی است. کدخدایی البته در استدلال خود گفته بود: «کم گرفتاری نداریم.»
از سویی برخی معتقدند شوراها یک موضوع محلی است و نمی توان مثلا به روستاها هم نظارت شورای نگهبان را تعمیم داد و از آن سخن گفت. محمد رشیدیان عضو شورای مرکزی مجمع نیروهای خط امام در این باره می گوید: «مجلس نمی تواند اختیارات خود را واگذار کند.»
از سویی برخی دیگر معتقدند نظارت شورای نگهبان بر انتخابات شوراها در نهایت به کاهش مشارکت عمومی در این انتخابات منجر می شود. برخی دیگر اما اصولا نظارت بر انتخابات شوراها را خارج از وظایف قانونی مجلس عنوان می کنند. چندی پیش محمد تقی رهبر عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در این باره گفت: «به نظر می رسد اگر این نظارت از سوی شورای نگهبان اعمال شود دیگر نظارت مجلس ضرورتی نخواهد داشت.»
آنچه مشخص است و معلوم آنکه بر طبق قانون، مجلس نمی تواند اختیارات خود را به نهاد دیگری واگذار کند. اصل 85 قانون صراحتا وظیفه قانونگذاری توسط مجلس را به شرط مباشرت مشروط نموده است و مقرر کرده که مجلس نمی تواند اختیارات خود را به شخص یا هیأتی واگذار کند.
طرح یا لایحه واگذاری نظارت مجلس شورای اسلامی بر انتخابات شورا به شورای نگهبان، طی چند روز آینده در صحن علنی مجلس مطرح خواهد شد. موافقان و مخالفان استدلال های خویش را بیان خواهند کرد و نمایندگان مردم و در نهایت شورای نگهبان تصمیم گیرنده نهایی می باشند.
کد مطلب : 46267
